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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据  显示，三成以上婴幼儿
家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存
在较 
大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。